Őry Péter, Csallóközcsütörtök polgármestere a Pro Civis PT képviseletében részt vett a Nemzetpolitikai Kutatóintézet Jogsegély a gyakorlatban c. tartott konferenciáján, és előadásában bemutatta az önkormányzati munka hatékonyságát segítő új felvidéki folyóiratot és honlapot.
Őry Péter, az Önkormányzati Szemle prezentációja során hangsúlyozta, a szerkesztőség alapelvei szerint:
– a jogállamiság egyik alappillére a széles jogkörökkel felruházott önkormányzat.
– a szlovákiai magyar nemzeti közösség fejlődéséhez nélkülözhetetlen az anyanyelv használatának biztosítása a hivatali érintkezésben is.
– a szlovákiai magyar települések önkormányzatait – sajátos helyzetük miatt – szakmailag segíteni kell.
Az önkormányzatiság mai helyzetét számos korábbi esemény határozza meg, ezek, sajnos, nem minden esetben segítették az önkormányzatok megerősödését. A közigazgatásban az 1974-es döntéssel beszüntették a magyar nyelv használatának lehetőségét. 1992-ben elfogadták a Szlovák Köztársaság Alkotmányát, melynek 4. fejezete 34. cikkelyének 2. pontja szerint biztosítja a saját anyanyelvükön való művelődés, illetve anyanyelvüknek a hivatali érintkezésben való használatának a jogát. Az 1993-ban pedig létrejött önálló szlovák államban a magyarság körében az önkormányzatiság és az önrendelkezés igényének legerőteljesebb kinyilvánítása az 1994. január 8-ai komáromi nagygyűlés volt, azonban a megfogalmazott igények a mai napig nem teljesültek. Sőt, az 1999-ben elfogadott 184-es törvény lehetőségei is kihasználatlanok maradtak, noha ennek a 2010-es évben történt módosítása új esélyt jelentett a nyelvi jogok érvényesítése terén. 2001-ben került sor a közigazgatás átszervezésére, az államigazgatás decentralizálást követően több mint 400 jogkört gyakorolnak a helyi önkormányzatok. Elméletben az idén elfogadott kisebbségi nyelvhasználati törvény is biztosít lehetőségeket az anyanyelvhasználatra, a valóság azonban az, hogy az állam a kisebbségi nyelv használatát a közigazgatásban nem tudja (tudta) vagy nem akarta a gyakorlatban megoldani! Az önkormányzatoknál pedig sem az anyagi, sem a személyi feltételek nem állnak rendelkezésre a jogszabályokban megfogalmazott feladatok biztosítására
Ezen e kedvezőtlen helyzeten próbál segíteni a 2004-ben megalakult Pro Civis Polgári Társulás, mely tavaly a következő konkrét célokat fogalmazta meg: a Szlovákiai Magyar Önkormányzati Intézet létrehozása; az Önkormányzati Szemle c. folyóirat megjelentetése; a www.onkormanyzas.sk honlap működtetése; önkormányzati szabadegyetem(ek) szervezése; szlovák-magyar és magyar-szlovák közigazgatási szótárak elkészítése.
Őry Péter elmondta, hogy az Önkormányzati Szemle megjelentetése történelmi esemény, hiszen a II. világháború óta eltelt csaknem hetven év alatt ez az első Szlovákiában önálló szerkesztésű magyar nyelvű önkormányzati folyóirat, mely elsősorban az önkormányzatok jog- és hatásköreit érintő törvényekről, törvénymódosításokról, általános érvényű rendeletekről és kormányhatározatokról kíván tájékoztatni. Segíti a polgármestereket és önkormányzati képviselőket a törvényekből, általános érvényű rendeletekből és határozatokból fakadó kötelességek teljesítésére és lehetőségek kihasználására a dokumentumok elemzésével, illetve az esetlegesen szükséges helyi rendeletek, határozatok vagy más dokumentumok mintapéldányának megjelentetésével. Az Önkormányzati Szemle fontos küldetése és célja a kétnyelvűség terjesztése, a magyar közigazgatási nyelv használatának visszahozása a napi gyakorlatba. Tájékoztatja az önkormányzatokat a különböző pályázati lehetőségekről, különös tekintettel az európai uniós alapokra, a határ menti együttműködést segítő közös szlovák-magyar pályázati felhívásokra, a szlovák szaktárcák támogatásaira, a Széchenyi-terv határon átnyúló kiírásaira, valamint a megyei önkormányzatok (kerületek) pályázataira. A lap az Európai Unió normái és azok szlovákiai és magyarországi kodifikálása alapján bemutatja és elemezni a határ menti és határon átnyúló, valamint az európai területi együttműködés kialakításának jogi, gazdasági és szerkezeti feltételeit, és népszerűsíti a már működő együttműködési formákat. Az Önkormányzati Szemle bemutatkozó száma itt tekinthető meg.
A www.onkormanyzas.sk honlap már szintén valóság. A rajta található törvénygyűjtemény tartalmazza az egyes jogszabályokat magyar és szlovák nyelven is. Dokumentum-gyűjteményében megtalálhatók az önkormányzatisággal és nemzeti kisebbségi jogokkal kapcsolatos nemzetközi egyezmények és szerződéseket – szlovák és magyar nyelven egyaránt. Tartalmazza az önkormányzatok által használt nyomtatványok, űrlapokat, illetve lakossági beadványok kétnyelvű mintáit, a magyar közösség tagjai által legalább húsz százalékban lakott települések kétnyelvű jegyzékét, az önkormányzati hivatalok elérhetőségét. Készülőben van, és hamarosan elérhetővé válik a közigazgatási szótár is.
A Szlovákiai Magyar Önkormányzati Intézet (SZMÖI) a jelenleg adott feltételek mellett a PRO CIVIS Polgári Társulás részeként alakult meg. Az intézet tagjai között négy aktív polgármester, három gyakorló jogász, két nyelvész és egy kommunikációs szakértő van, továbbá egy szerződéses alkalmazott végzi a szervező munkát. Az SZMÖI Tanácsának tagjai aktívan segítik az Önkormányzati Szemle és az önkormanyzas.sk honlap szerkesztését szakmai anyagok, illetve törvényfordításokkal és kétnyelvű űrlapok készítésével. A PRO CIVIS Polgári Társulás és az SZMÖI Tanácsa közös célja az intézet kiépítése, jogi, gazdasági-pályázati,tervezési-stratégiai és nyelvi részlegek kialakításával, amelyek napi kapcsolatot tudnának tartani a magyar önkormányzatokkal és naprakész, konkrét segítséget nyújtani konkrét megkeresések alapján. Ezek együttesen hatékony segítséget jelenthetnek az önkormányzatok számára. Őry Péter előadása végén Őry Péter felhívta a figyelmet arra, hogy kizárólag azok a jó kezdeményezések, programok és tervek, amelyek megvalósulnak.
Felvidék.ma, on, 2011.11.27.